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刘卫平:聚焦解决重点问题 确保学校安全稳定

2018-03-12 字体:

 聚焦解决重点问题 确保学校安全稳定

 

——在湘南学院2018年安全综治维稳工作会议上的讲话

201839日)

党委委员、副校长 刘卫平

 

同志们:

习近平总书记在新年献词中指出,幸福都是奋斗出来的。在学校党委的正确领导和全校师生员工的共同奋斗下,学校2017年“平安校园”建设及综治维稳工作成效显著,校园安全稳定和谐,大家的安全感、获得感和幸福感大幅提升。根据学校党委的安排,现在我就如何进一步做好2018年学校安全综治维稳工作,讲三点意见。

第一,清醒把握形势,自觉提高站位

站位来自方位,站位决定地位。做好今年安全综治维稳工作,我们必须首先清醒地认识和把握当前面临的新形势和新方位,自觉提高“三个站位”。

一是要提高政治站位。近段时间以来,一些境外敌对势力通过网络等制造诋毁我们党和国家形象的负面舆论,并向校园渗透;少数境内人员发表不当言论,意识形态领域的斗争仍然较为激烈和严峻。我们必须从讲政治、讲党性的高度,自觉强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,始终在思想、行动上与以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致,坚决清除和防范一切不当和错误言论,牢牢管控好学校意识形态主阵地,善于从政治上抓好安全综治维稳工作,确保校园政治安全稳定。

二是要提高思想站位。安全责任重于泰山。一直以来,我们绝大多数同志对安全的认识和责任是到位的,特别是公共卫生学院、软通学院、基础医学院、药学院、法学院、数学与金融学院等各二级学院和学工部等各部门高度重视安全综治维稳,主要同志履行安全综治维稳主体责任好。但也有一些同志包括一些中层干部安全责任意识弱化,思想不重视,导致工作不落地,出现这样或那样的问题;有些同志还认为安全是保卫、学工、后勤等部门的事、领导的事。没有安全,就谈不上发展。大家必须提高思想站位,自觉把安全责任牢牢记在心里,扛在肩上,握在手中。

三是要提高工作站位。当前,公共卫生、食物中毒、火灾,踩踏等突发事件易发多发,非法传销、非法网贷、网络诈骗等时有发生,这些对目前高校安全综治维稳工作提出新挑战。对我校来说,安全综治维稳工作尽管有了较大起色,但问题也还不少。如一些安全综治维稳措施落实还不到位;一些制度还没有得到刚性执行;安全风险防控手段还比较陈旧;工作在做细做实上下的功夫还很不够,效率还不高;“三防”能力和设施智能化建设与新形势新要求还有较大差距;齐抓共管的运行机制和工作氛围还未很好形成;尤其是安全维稳力量还不够强等。这些都需要我们拉高工作坐标,尽快提高与新形势相适应的工作水准和高度。

第二,突出问题导向,聚焦工作重点

2018年,学校安全综治维稳工作的总目标是“两个确保,力争双优”。两个确保,一是确保学校安全稳定,二是确保省“平安高校”项目验收顺利通过;力争“双优”,一是力争学校综治工作考评优秀,二是力争省“平安高校”评估优秀。

为实现全年工作目标,2018年学校安全综治维稳工作将以迎接省“平安高校”验收为主线,突出问题导向,狠抓日常管理,注重强弱项、补短板、增优势、出亮点。具体来说,主要是在“六个聚焦”上下功夫。

(一)聚焦意识形态的安全管控。管控意识形态安全是确保学校政治安全的首要关口,决不能出现任何问题。

一是要狠抓学校意识形态工作责任制落实。宣传部门要进一步细化责任清单,督查责任清单的逐一落实,真正做到认识到位、责任到位、措施到位、落实到位、效果到位。

二是要做好校园舆情的有效监测、研判和处置。宣传、学工、信息化、团委等部门以及各二级学院党政系统,要重点加强对微信、微博、QQ群等新兴媒体的信息舆情监测分析和风险研判,尤其要密切关注、及时处置涉及政治安全的相关信息和信息线索。要按照“谁审批谁负责、谁上传谁负责”的原则,对在网络上发布不良或失实信息的部门、单位和责任人进行严厉问责追责。

三是要严控校内主阵地活动和传播媒体。由党委宣传部总把关,教务处、马克思主义学院要严格监控课堂教学,科研、团委等部门要严格监控各类论坛、讲座、学术报告等,相关部门要严格管控校园网、校报、校刊、广播等媒体,坚决做到“三个严禁、一个严防、两个绝不发生”,即严禁发表不当言论,严禁传播错误观点,严禁个人擅自接受境外媒体采访;严防境外反动舆论和政治出版物“倒灌”;绝不发生散布错误信息和言论现象,绝不发生负面舆论炒作事件。尤其是各二级学院要加强对师生的教育引导,加强对课堂和学生集体活动的监管。

四是要加强对重点组织和人员管理。宣传、保卫、学工等部门要加强对重点组织、重点人员的监控,有效防范抵御宗教极端势力、民族分裂势力、国家恐怖势力“三股势力”,境内外敌对势力、传教组织渗透校园。要严密稳控重点人员,加强民族团结教育,强化校园防恐防范工作,持续开展涉恐音视频清缴工作。

五是要加强正面教育和舆论引导。宣传部门、学工部、团委、马克思主义学院、各二级学院等要及时宣传宣讲党的十九大精神尤其是党的最新理论成果,以正确的舆论引导师生,以科学的理论武装师生。同时,对于热点问题,要积极主动地通过新媒体正面发声引导;对于师生的关切,要正确有效地给予及时回应,厚植校园意识形态工作的正能量。

(二)聚焦重点领域的安全防范。“居安思危,思则有备,有备无患”。安全维稳重在防范,关键在日常管理。我们要在重点领域的日常安全管理和预防上下功夫。

一是要加强消防设施建设与安全防范。严格落实消防安全月排查制,及时维护和更新消防安全设施,确保完好率百分之百。基建部门要催促建筑方尽快搞好医学实验大楼、综合实验大楼、体育馆、国际学术交流中心、部分学生宿舍等楼栋的建筑消防工程竣工验收交付工作,确保消防安全设施正常有运行。后勤部门要及时搞好北湖校区、苏仙校区、教院校区等老职工家属区电线及用电用水设施的常态化监测及更新工作。

二是要加强食堂食品饮水的安全防范和卫生防疫工作。严格监控学生食堂食品、卫生安全及操作规程、食材采购与加工制作流程,加强标准化食堂建设和饮用水管理,确保“舌尖上的安全”。同时,要切实加强对春季流感、结核病等传染性疾病的预防工作。

三是要加强交通安全防范。重点规范校园交通日常管理,科学设置校园道路交通标识标牌、减速带、路口广角镜、停车位。继续开展“禁摩规电”和规范停车行动;抓紧加快新停车场建设并投入使用。 

四是要加强实验室及其危化品的安全防范。严格落实教育部关于教学实验室安全管理和实验室危险化学品安全管理相关规定,健全学校、二级学院、实验室三级联动安全管理责任体系和制度体系,规范实验室安全管理。重点要狠抓实验室重大危险源常态化检查。坚持规范化标准,建设好化环院危化品仓库,确保8月底交付使用。

五是加强电梯等特种设施和教学大楼、实验大楼等建筑的安全防范。推进教学大楼、实验大楼等特种设备的维护、检修与更新工作常态化,同时加强对校园各类建筑外贴、外挂、摆放物以及护栏等安全隐患排查和整治工作。

六是要加强网络与信息的安全防范。加快完成网络安全设施的安装与经常运行,加快完成网络统一管理和实名制上网工作加快完成网络防火墙、入侵检测、漏洞扫描、防病毒软件、WEB防篡改等网络安全产品的升级,做好防攻击、防病毒、防篡改、防瘫痪工作,确保网络安全稳定。

七是要加强学生集体活动、集体活动场所尤其是宿舍的安全防范。学工、保卫、团委以及各二级学院要注重加强学生日常安全管理和教育引导工作。要严格按照制度和审批流程,加强对学生集体活动、集体活动场所的安全防范。要加强学生宿舍和谐文化尤其是安全文化建设,以文化人,以文化促安全。

(三)聚焦日常安全与法制宣传教育。安全管理,教育先行,要在思想上筑牢安全防线。

一是要启动安全教育麦课在线教育,拓宽安全教育的广度,推进安全教育进教室、进实验室、进实训室、进办公室、进班级、进食堂、进寝室,提升师生员工的安全意识和防范意识。

二是要常态化举办法制讲座以及消防安全、交通安全、网络安全知识讲座和技能培训,通过身边的真实案例,增强学生网络安全、消防安全、交通安全的防范和处置能力。充分利用好“湘南警事”微信公众号等新媒体,加强安全知识宣传,及时发布预警信息,通过典型案例的通报和分析,做好警示教育。

三是要加强对学生特别是新生的消防应急演练和急疏散逃生演练。尤其要加强防诈骗防非法传销教育活动,降低网络诈骗、非法传销等案事件的发案率。各二级学院要通过身边的典型案例分析、主题班会、宣传展板等形式,加强对学生防诈骗防非法传销教育宣传教育,提高学生防诈骗防非法传销的意识能力。

(四)聚焦各类矛盾隐患的排查化解。“患生于所忽,祸起于细微”小问题、小矛盾如果不及时发现化解,就会酿成大事件、大危机。我们必须立足抓小、抓早、抓好,不断增强化解各类矛盾隐患的能力和处置突发事件的能力。

一是要开展影响安全稳定矛盾隐患问题集中摸排化解攻坚行动。3月份为影响学校安全稳定矛盾隐患问题集中摸排化解攻坚月。学校领导、二级学院党政领导、实验室(教研室)主任、社团组织负责人等要分级负责,组织力量集中对本领域内影响安全稳定的各类矛盾隐患进行一次拉网式的大排查大化解,全面梳理影响安全稳定的突出问题,并及早解决,对一时难解决的问题要实行挂牌督办尽快解决,决不能悬而不决。

二是要落实矛盾隐患问题摸排化解制度化、常态化。宣传、保卫、后勤、学工、基建、信息化等各部门和各二级学院,要对自己负责领域内的安全隐患和矛盾问题进行常态化摸排化解,列好清单,建好台账,销号管理。

三是要充分发挥思想政治工作在矛盾隐患化解中的作用。要坚持解决思想问题与实际问题相结合推进各类矛盾化解。各二级学院党总支、党支部和学工、团学系统要常态化地进宿舍、进食堂、进学生活动区域开展交心谈心,及时解决学生中的具体思想生活学习问题,主动帮扶困难学生和特殊群体学生,及时化解各类矛盾隐患,防患于未然。尤其是各总支书记、副书记、辅导员、学生党员、学生干部要增强发现和化解矛盾隐患的主动性、敏锐性和预见性,要戴好显微镜,做到明察秋毫;戴好放大镜,做到见微知著;戴好望远镜,做到准确预判矛盾隐患风险及其走向,及早采取措施化解安全风险,及时消除各类安全隐患,做到未雨绸缪、防范为先。

四是要对邪教组织、 “三股势力”、外来社会流动人员尤其是受处分、吸毒、有精神疾病的职工和家属的活动情况进行摸排,随时掌控其思想和行动状态;对外籍教师、留学生严格按照相关规定和程序做好管理服务工作。

五是要实行师生心理健康月排查、月汇报、月建档制,做到“常排查、早发现、早预防、早解决”,及时对存在心理问题的师生进行心理干预。

(五)聚焦校园周边环境的综合治理。有效整治和优化校园周边环境,要在加强校警合作、校地合作上下功夫。

一是要建立完善校地校警合作机制。加强与当地维稳办、综治办、国安局、公安局、国保支队、交警部门、辖区派出所、街道办事处、社区等沟通与合作,推进校地协同、警校联动,共同参与学校周边环境的安全综治维稳工作。

二是加强安全设施与信息共享。重点抓紧加快完成校园监控二期工程,实现校园监控无盲区、全覆盖;实现校园监控与郴州公安天网的并网工作,实现与辖区派出所安全信息互通共享,及时有效掌握校园安全维稳信息,增强安全维稳工作的针对性、精准性和实效性。

三是要联合公安局、交警部门、辖区派出所、街道办事处、社区,重点对学校家属区、校园道路交通、校园及周边摆摊设点等重点领域进行全面集中整治,及时消除各类安全隐患,化解各类矛盾纠纷,预防各类安全风险,做到校内和校园外50米内无流动摊点,无占道经营、无随意张贴、悬挂的各类标牌,无“黑网吧”、电游厅、录像厅等娱乐场所,无违规经营的音像书刊点等,不发生“校闹”事件,不断优化学校育人环境。

(六)聚焦综治民调工作,提升学校社会形象。综治民调关乎学校形象,也关系到每个教职工切身利益。请校直各部门单位务必高度重视综治民调工作。综治民调工作每年4月份和9月份会启动,各部门、各单位和全校师生员工要以主人翁精神积极配合省、市、区的每一次民调。特别是保卫、学工等部门、各二级学院以及各级群团组织,一定要精心策划、精心组织、精心实施,校、院、教研室、班级等要层层召开综治民调动员会,加大对综治民调的宣传发动,对综治民调的重要性、怎样接听民调电话、如何正确做出评价等进行宣传和培训。全校师生员工要自觉接受民调工作,热情接听民调电话,耐心回答民调问题。

第三,强化督查落实,从严从实推进

千计万计,落实是第一计;千方万方,问责是第一方。做好全年安全综治维稳工作,关键在落实,保障在问责。具体来说,要做到“五个落地”:

(一)组织领导要落地。校直各部门单位必须要成立安全维稳综治工作及“平安高校”建设领导小组,党政主要领导任组长,定期研判、部署、协调、指挥本单位本部门的安全维稳综治工作及“平安高校”建设。主要领导一定要靠前指挥、亲自督办和协调解决安全综治维稳工作中的具体问题。要强化安全稳定管理力量,各二级学院要在学生分会、班级、寝室设置治保部和治安员,形成校、院、班级、寝室四级校园安全综治维稳防控领导工作运行体系。

   (二)责任担当要落地。安全稳定不仅是领导的事,更是全体师生员工的事;不仅是保卫部门的事,更是全校各部门、各单位的事,每一个人都要把安全责任时刻挺在前面,扛在肩上。各单位各部门负责人要履行好“一岗双责”,时刻绷紧安全稳定这根弦,切实把“平安校园”建设及维稳综治工作责任压实压紧,层层分解落实到每个单位、每个区域、每个班级、每个道路、每栋楼、每个岗位、每个人,明确具体安全责任人,层层签订责任书,层层传导压力,做到安全维稳工作人人有责任、层层有人抓、处处有人管、事事有预案,时时有监控、天天有检查。

(三)真抓实干要落地。作为安全稳定工作第一责任人,各单位、各部门主要负责人要牢固树立安全发展理念,坚守安全底线,强化问题导向,从严从细从实谋划和抓好本单位部门安全综治维稳工作。尤其要找准问题,瞄准方向,精准发力,不断增强工作落准的眼力、落实的定力、落好的能力,对本部门、本单位的薄弱环节和防范重点做到心中有数、手中有招、措施有效,主动剑指难题,精准破题,在主动担当中抓紧抓实今年安全稳定各项工作。尤其是主要负责人一定要亲力亲为地抓安全稳定工作落实,不当甩手掌柜,不打太极拳,不做二传手,在狠抓工作上多花力气,在精准实上狠下功夫,做到不抓出成效不松手,不实现目标不回头

(四)制度刚性要落地。习近平总书记强调,法规制度的生命力在于执行。各部门、各单位一定要组织好职工,尤其是各院系要组织好师生认真学习学校安全管理制度,做到心中有制度、行为守制度、办事依制度。尤其要强化执行的刚性。各部门、各单位要做到严格执行制度不变通、不走样、不空转。重点抓集体活动、重要场所(人、物)、消防、食品卫生、校园交通、实验室、学生外出、涉外工作等安全管理制度落实,真正让制度管理成为全校的一种自觉、一种习惯和一种风尚。

(五)严查追责要落地。“世间事,作于细,成于严”。学校将坚持安全稳定工作“党政同责、一岗双责、失职追责”原则,将学校安全稳定工作与各单位、各部门的绩效考核挂钩,与年终综治奖和综合目标奖、奖励性工资直接挂钩,强化“一票否决制”,绝不搞“变通”“下不为例”。对因思想不重视,工作不到位,措施不落实,存在重大安全隐患,或者导致发生重特大事件、案件的,将依法依规追究单位、部门主要负责人和责任人的责任。

同志们,千条万条,安全是第一条。没有安全感,就难有幸福感。让我们在学校党委的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,牢牢扭住安全综治维稳目标,着眼实事、着手实处、着重实干,同心协力,同向发力,以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲,抓好全年安全综治维稳工作,全力打造平安校园、美丽校园、幸福校园,推进学校安全发展、持续发展和跨越发展。

 

 

                                                     (责编:高峰 审核:胡小平)

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